溫管法將納碳費 衝擊三大產業

臺灣溫室氣體階段管制目標規劃　環保署對今年減碳目標達到2％持樂觀態度。圖／本報資料照片

環保署長張子敬8日出席立法院衛環委員會時表示，溫管法還需再開多場公聽會，評估明年纔會提交到行政院，並送立法院審議。據悉，目前擬參考新加坡模式，將課徵碳費入法，初估每公噸將課徵110元，包括臺電、中油、中鋼等排碳大戶可能都在收費範圍，共約290家，上路後石化、鋼鐵、半導體等三大產業首當其衝。

環保署表示，扣除疫情因素，對今年減碳目標達到2％持樂觀態度，但第二期5年減少10％目標纔是重頭戲。

這次修法重點着重四大面向，包含授權各部門訂定強制性效能標準，賦予減量政策工具的「強化行政管制」、參考國際碳定價作法納入「污染者付費」機制，搭配補助減量作爲規劃形成「經濟誘因」，而臺灣將首開碳費制度。

官員指出，溫管法雖是從能源、製造、住商、運輸、農業、環境等六大業別來管理，但規劃碳費是針對製造業排碳大戶來徵收，石化、鋼鐵、半導體等製造部門將首當其衝，詳細費率仍待討論。若比照新加坡的徵收方式，預計臺灣費率會落在每噸碳約課徵110元，昨日官員在一場公聽會則透露70～120元是費率討論範圍。

至於收費範圍，官員指出，目前清查出年產2.5萬噸以上製造業排碳大戶是收費對象，全國約有290家，下週還有兩場公聽會，將逐步釐清實際受影響產業及真實排碳情況，相關數據屆時出爐後，就可精算出可能碳費金額。目前已估算出四大情境，包含依行業差別訂定、依規模訂差別費率、依排放量階梯式訂定、一價到底依總量訂定。

環保署指出，現行溫管法已明訂國家溫室氣體長期減量目標，要在2050年降至2005年排放量的50％以下，第一期至2020年應減量2％，第二階段到2025要年減10％，第三階段至2030年減20％，去年的排放量已接近2005的基準年，而今年上半年能源消費量低於去年，全年可望達到減量2％的階段目標。