新聞透視》遇到三立就彎腰 NCC擺爛哪敢依法行政

國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥。（姚志平攝）

三立入股中嘉集團上層，明顯踩到當初NCC附款紅線。平心而論，這種知法玩法，還硬要挑戰主管機關公權力的囂張程度，放眼各大新聞臺堪稱業界唯一，然對照NCC的態度，還要委員會先討論、還要再依照比例原則，還要看是否可以改正，擺明不敢動三立一根汗毛。

經立委陳椒華揭露，三立持股中嘉27％股權事證終被證實。NCC主委陳耀祥的說法是，初步掌握的資料中，三立有入股、萬海還在調查中，先別說這幾乎是擠牙膏的調查，彷彿好像要立委舉證到哪，NCC才願意「被證實」，在在說明NCC對此案態度，就是在擺爛。

三立之所以敢回過頭吃中嘉，除了綠營執政七年給予的龐大養分，地位甚至比國家持股的公廣集團還高一階，已是大到不能動，更誇張的是NCC對其禮遇程度，已經罔顧身爲一個主管機關應有的高度，彷彿成爲了三立的「NCC部」，其地位大概如同幫三立看門。

NCC不斷強調沒有擺爛，解釋很多10％以上的股東資料並不在經濟部，必須交叉比對。但如果此案已經踩到NCC所設定的紅線，甚至嚴重到可能撤照的狀況，NCC可以這樣慢慢摸、慢慢比對，再慢慢處置嗎？不是應卯起來速查速決嗎？

問題在於，接近選戰前夕，三立擔任爲綠營喉舌的重大任務，真的要論戰功，或論對綠營的輔選價值，遠比NCC高好幾階。別忘了，在陳耀祥主政下的NCC，早就成爲豬隊友，不要拖累綠營選情就不錯了，此時還想要查三立，豈不自尋死路，到選後很可能列爲戰犯。

目前能治三立的，就是NCC在2018年許可中嘉集團投資案的附款，要求「參與投資受讓人事業之關係企業或自然人股東不得直接或間接經營或控制新聞頻道」。但最好笑的，是陳耀祥備詢還提到要「依照比例原則」，請問撤照可以部分撤嗎？這就是遇到三立又轉彎。

這就更不用提，陳耀祥長期對三立忍讓，還要看看是否能改正此情況。說真的，三立就是根本不甩NCC、沒在鳥陳耀祥，纔敢堂而皇之入股中嘉，否則依照尊重主管機關的潛規則，這好歹要先「打聲招呼」，但三立看來是連打招呼都懶得打，直接霸王硬上弓。

在綠營長期撐腰下，三立與NCC早就不是「同一個坎戰（地位）」的，要想NCC依法處置，無疑緣木求魚。陳耀祥在立院的說法，只說明他奈何不了三立，也沒辦法做什麼，畢竟若真的罪證確鑿，NCC也難動得了三立，陳耀祥若真得罪三立，這烏紗帽大概也別想保住。