趙春山/盼蔡韓外訪「殊途同歸」
●趙春山/曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所長,並參與政府中國大陸事務諮詢工作,見證兩岸關係不同階段的發展。深信兩岸和平發展是維持現狀的最佳途徑,認爲臺灣不應在中華民族偉大復興的道路上缺席。
蔡英文總統於3月21日啓程前往大洋洲友邦帛琉、諾魯及馬紹爾羣島,展開8天7夜「海洋民主之旅」訪問行程。與此同時,高雄市長韓國瑜也出訪香港、澳門、深圳及廈門,進行招商引資之旅。蔡英文行前發表談話表示,讓政務順利推動,讓國家前進在正確的道路上,讓臺灣持續在世界舞臺上發光發熱,都是總統必須要做的事情,她會全力以赴。
我們換一個主詞來描述,如果蔡政府以同理心看待韓國瑜之行,認爲「讓市政順利推動」,「讓高雄在世界舞臺發光發熱」,是「市長必須要做的事情」;並且相信韓會「全力以赴」,「讓高雄前進在正確的道路上」。如此上下一心,那真是臺灣的福氣了!
在全球化的時代,「公共外交」日益受到重視,它與「政府外交」一樣,都是構成國家整體外交的一部份。公共外交的行爲主體包括:政府、社會菁英和普通大衆。它們在塑造國家形象和推動國家對外政策方面,都可以發揮重要的功能。
臺灣實施民主政治,但民主離不開法治;臺灣內外處境艱困,兩岸關係又是如此特殊而敏感;故我一向主張,無論是一般民衆或地方政府,在外都應謹言慎行,拿捏好分寸,勿讓「一黨一己」之私,傷害了臺灣的整體利益。
元首拚外交,市長拚經濟,兩人都很辛苦。做爲升斗小民,我們都應全力給與支持,並做中央與地方政府的堅強後盾;但遺憾的是,根據媒體報導,這次中央與地方首長,卻把選戰打到千里之外,不斷隔空喊話,讓大家目瞪口呆。
平心而論,韓國瑜此行的主要目的,是爲了落實他競選所提「人進來,貨出去,高雄發大財」的主張。不要說是港、澳和大陸地區,以韓的個性,「上刀山、下火海」,他都會勇敢向前行。政府拿法律規範來善意提醒,也是應該的;但爲什麼大家不在行前好好溝通一下,而是選擇在行程中不停放話?看來像是球場上的緊迫盯人,對自己的地方行政首長,竟然如此缺乏信心。再說,如果沒有違法亂紀,所謂「將在外,君命有所不從」,讓韓市長擁有更大的拼經濟空間,又有何不可?
今天台灣實施民主,最讓人感到難過的是,一切爲了藍綠惡鬥而機關算盡。在臺灣,接受一國兩制和主張「臺獨」,都屬言論自由的範疇;僅管如此,我不相信任何地方首長,在參訪大陸或港澳地區時,就必然因此接受或宣傳一國兩制;更荒謬的是,臺灣有人認爲,韓國瑜進香港中聯辦作客,就表示實踐習近平提出的「兩制臺灣方案」。什麼是兩制臺灣方案?連具體內容都搞不清楚,如何實踐?真是欲加之罪,何患無詞。把習近平的講話再讀幾遍吧!
我一直希望兩岸恢復協商對話,就是基於兩岸和平及臺灣整體利益考量。如果臺灣實施民主政治夠成熟,執政當局反而可以運用在野黨有和對岸接觸的管道,請代爲傳達政府大陸政策的正確訊息。美國畢竟是老牌的民主國家,國內政黨競爭勢如水火,但對外政策大都具有兩黨共識的政治基礎,即「美國優先」。因此,我們常看到前任國家元首,爲所屬不同政黨的現任國家元首,擔任特使一職。真希望這種情景,有一天會在臺灣出現。在此之前,我們祝福蔡總統和韓市長旅途愉快,「殊途同歸」,圓滿達成爲國家外交和經濟利益打拼的共同任務。
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