政院遲未送出版本 權證避險降稅 本會期來不及三讀

立法院本會期將在5月底結束，儘管國民黨立委曾銘宗、民進黨立委江永昌都已提案將權證避險交易稅率由千分之3降到千分之1，但在行政院遲遲未送出版本情況下，立法院本會期已確定來不及完成三讀。

財委會召委曾銘宗表示，權證交易是避險工具，隨着臺股今年以來成交量放大，近期震盪加劇，量能理應成長，但據他了解，這段期間權證交易量並未明顯放大，調降權證避險交易稅率仍有必要，他預定5月31日在財委會安排初審。

不過，財委會另一位召委、民進黨立委郭國文則表示，本會期5月結束，權證避險降稅已確定無法在本會期完成三讀，目前也不打算召開臨時會。

財政部早在2014年就將權證避險降稅修正案送到立法院，但沒來得及修法且屆期不續審；近年權證商品越來越受到投資人重視，金管會希望提升券商造市品質，並讓交易更加活絡，券商也不斷疾呼，希望針對權證避險證交稅調降稅率，財政部去年底就送出權證避險降稅修正案到行政院。

但去年以來，行政院一路處理萊豬、打炒房相關法案爲優先，加上今年臺股量能充沛，雖然行政院早在去年底已完成修正案初審，但卻遲遲未排入行政院會討論，對此，行政院僅表示，還在審慎評估中。

根據行政院初審通過的《證券交易稅條例》修正案，將券商權證避險證交稅由千分之3降爲千分之1，減徵五年。金管會評估，每年權證交易金額可望增加到1兆3,384億元，成長1.78倍，稅收則增加證交稅、營所稅、綜所稅共約8億元。

財政部官員表示，發行認購權證證券商，基於履行報價責任規定及風險管理目的，五年內出售認購權證避險專戶內股票的證交稅率，自千分之3降至千分之1。若非屬上述避險目的出售股票，則無法適用租稅優惠，仍以千分之3稅率課徵。

官員解釋，權證發行人避險交易主要是依我國法遵，且要採專戶操作，因此制訂特別稅率，降低券商調節避險部位稅負成本，以鼓勵券商積極造市及避險，進而提升投資人蔘與權證市場意願，促進權證市場發展，時程則比照一般租稅優惠訂爲五年，滾動式檢討。