中時社論》當「護國神山羣」離開臺灣
中時社論
全球晶片短缺困境未解，美、歐、日及大陸莫不想方設法降低對臺、韓高級晶片的依賴，南韓也積極投資先進晶片製造，希望超越臺積電。臺積電能否維持主宰全球晶片代工市場的地位，受到國人關切；對於是否能培養下一座「護國神山」或「護國神山羣」，也產生企盼。臺灣需要不斷培養出新的護國神山，一來可以強化經濟動能，二來萬一「神山」不敵地緣政治考驗，仍有其他神山可以依恃。
臺灣研發創新能力不差，近年各項國際競爭力評比都有傑出的表現。2019「世界經濟論壇」（WEF）將臺灣創新能力排列爲全球第4，領先諸多先進國家，更狠甩亞洲各國。之所以有如此強大的創新能力，當然有諸多原因，設立於1973年的「工業技術研究院」，擁有6千位員工，多年來努力進行各種技術研發，再轉移給產業界運用，已成爲臺灣製造業發展茁壯的一大助力，此應是重要原因。
不僅如此，由工研院研發技術而衍生出來的企業，也爲臺灣經濟發展增添動能，例如，在半導體業領先全球的臺積電、聯電、臺灣光罩、世界先進等，都是工研院的衍生公司。但所謂「小時了了，大未必佳」，今天的工研院，還有當年的能耐嗎？
細究該院的研發表現，我們必須承認，還是「有兩把刷子」。以號稱「創新界的奧斯卡」－愛迪生獎而言，4月公佈的名單中，工研院就獲得了一金一銀，多年累積下來，是亞洲獲獎最多的研究機構。
以評估智財權聞名的科睿唯安（Clarivate）2月公佈的「全球百大創新機構」評選中，工研院完成了連續4年的第5度獲獎，毫不遜色地和蘋果、微軟、英特爾、高通、三星等國際知名企業同列榜單。透過大量技術移轉，和超過200家的衍生及育成公司，工研院的確爲臺灣工業發展提供了非常顯著的貢獻。
然而，近來媒體揭露工研院令人驚駭的事蹟，就是在半導體材料市場上，2000年後纔出現的「第三代半導體」（以氮化鎵或碳化矽取代矽，具有耐高電壓或高電流特性）正飛速成長，工研院好不容易在這個領域培養出來的「獨角獸」瀚薪科技，去年悄悄解散，幾個月後卻在上海成立了同名新公司，引起臺灣媒體注意，也讓工研院研發成果的後續發展引發外界的質疑。
探究這個案件的原委，是工研院研發成果衍生的瀚薪科技，擁有10件碳化矽半導體關鍵專利，但創業初期燒錢甚巨，竟找不到「天使投資人」投資，8年間燒掉10億元新臺幣後，只好出售專利給對岸具官方背景的創投業，並將團隊移往大陸另起爐竈。臺灣投資環境若不改善，新創企業將由臺灣培養、大陸成長茁壯。也就是臺灣投下巨資打造的工研院所培養的「護國神山羣」，將移往對岸，「臺灣研發、大陸成長茁壯」成爲兩岸經濟合作新模式。
當年臺積電成立時，是由代表行政院的政委李國鼎，帶着經建會主委趙耀東和工研院院長張忠謀，逐一拜訪民間企業龍頭王永慶、辜振甫和吳舜文等人，爲臺積電找投資人。今天政府的角色已經改變，當然不能要求企業拿錢投資，但也不該短視到只管技轉是否能拿到權利金。負責任的政府應積極改善投資環境，吸引全球資金投入，纔不會讓下一座「護國神山」離開臺灣。
政府短視近利只看權利金