中油爲績效獎金行爲很卑劣

黃世澤

中油公司績效獎金4.6個月，平均每位中油人可領30餘萬元，是22Ｋ一年收入總額，引起各界撻伐，砲轟隆隆，民怨四起，再度衝擊總統馬英九的改革威信。中油依然無動於衷，不但沒有虛心檢討，最近爲明年績效獎金在會計帳上「動手腳」得成，101年中油考成達「甲等標準」，明年中油人績效獎金還是4.6個月，瞭解真相的人民無法接受，司法、監察相關應該介入調查中油這種近似「搶劫」的行爲是否涉嫌違法。

去年12月14日立法院通過中油公司100年的總預算，今年中油績效獎金是4.6個月，媒體、立委大肆攻擊虧損還要領績效獎金，坊間漫罵聲四處可聽見，監察委員認爲不可思議，揚言不處理將彈劾經濟部長施顏祥、國營會副主委劉明忠。可是行政院長陳沖出面力挺中油，陳沖表示虧損是政策因素造成，不是中油人的錯。

中油公司也提出說明100年稅前盈餘達360億元，強調中油公司績效獎金是依據「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點」規定核發，計分「考覈獎金」及「績效獎金」兩部分，其總額以不超過4.6個月薪給爲限。績效獎金部分是由經濟部召開績效獎金審議委員會審查，嚴謹審議政策性影響因素。

中油100年績效獎金今年核發，101年的明年請領，100年的績效獎金受到各界評擊，政論節目從晚上罵到凌晨，可是預算立法院己經通過，扣除政策因素達法定盈餘核發績效獎金依法有據，雖然社會觀感很不好，但中油「厚臉皮」，人民又能奈何他，不滿意卻也只能接受。

101年中油購油政策發生嚴重錯誤，7B3D購油比例做不當調整，造成中油非政策因素虧損估計約百億元，大林煉油廠RDS工場火災，六輕、重油轉化興建工程延誤損失雪上加霜。中油公司截至10月底虧損443億元，累計虧損達805億元，11、12兩個月時間可彌補鉅額虧損失，還能達到法定盈餘，中油董事長林聖忠保中油考成「甲等」真的很「神」，明年中油績效獎金還是4.6個月，這種「神」帳面魔術的「黑盒子」又髒又臭，如果讓人民瞭解真相會很想「吐血」。

中油爲了績效獎金「搶錢」，在會計帳上「動手腳」，急催應收帳款，延緩應付帳款，扣押承包商的工程款，延緩採購支付款，暫緩投資等，使得支出減少，收入增加，美化會計帳面，中油終於得成、考成可「保甲」，明年績效獎金再發4.6個月。這種「卑劣」的行爲在中油領導階層授意下，各大事業部爲了的績效獎金都「遵照辦理」，完全不顧社會觀感的負面評價。

中油爲績效獎金可以「卑劣」到如此程度，拖延採購、工程的請款程序，而讓外包商承授不該承授的壓力，煉製、石化事業部等與工程或採購有關的單位，最近都有請領款項遭蓄意拖延的事情發生，外包廠商向中油陳訴，獲得答案是一致，年終案子很多，102年元旦後纔可以付款。中油大林廠有油漆、石化林園廠有搭架二家外包商因爲請款被延誤，爲繳納支票貨款及工資，不得不向地下錢莊「週轉」渡過難關，還發生黑道追討債務的事件。

其實，中油對應收、應付帳款及外包商請領工程款，有一套標準程序，時間都不會拖太久，從送審發票請款到款項匯入帳戶，約7~10個工作天，外包商都以此期限做財務支出規畫，中油蓄意延緩付款確實造成外包商的很大困擾。中油被詢問「神」的魔術帳之事宜，不但沒有虛心檢討，還表示「很正常」，很多上市公司都是如此登載會計科目，聽起來真的很想「吐血」。

會計處的中油人強調，他們沒有延緩外包商的工程款，只是用「其他方法」處理，至於是什麼「其他方法」沒有說清楚、講明白，私下卻透露「其他方法」若被暴露出會有人要去「坐牢」。爲了績效獎金在會計帳上「動手腳」，雖然沒有登載不實做假帳的事證，但帳上真實面是應該要被檢討，有監察、司法公權力的單位實在不能袖手旁觀，縱容這些「肥貓」爲所欲爲，行同「搶劫」人民財產的行爲。

●作者黃世澤，高雄，資深媒體人，主跑石化產業新聞多年。本文不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net