陳一新／英川通話沒望 業餘國安團隊害的
▲蔡英文總統原本期待與川普總統二次通話，沒想到川普打臉回：「我已和習主席建立良好關係。」（圖／總統府／路透社／示意圖）
文／陳一新
蔡英文總統於2017年4月27日接受路透社專訪時，以前所未有的高調，同時對美國喊話並向中國大陸叫板；然風光不到一天，美國總統川普卻直接了當並傲慢的拒絕再一次的「英川通話」，讓臺灣成爲全球最大笑柄。
專訪中，蔡政府以採購F-35B垂直起降戰機爲餌，希望能與川普再通一次電話；同時，她也向中國國家主席習近平叫板，希望他用不一樣的角度來看兩岸關係，並同意臺灣參加5月22日召開的世界衛生大會（WHA）。
顯然，蔡總統對美國喊話與向大陸叫板，是一套精心設計的戰略策畫。臺灣若能在美國有所突破，自然就能站在有利的地位繼續與中國大陸周旋。只是，蔡政府的「業餘」國安團隊做夢也沒料到，川普的迴應竟如此迅速與直白，讓整個戰略策畫立刻破功。
事實上自從2016年1月16日當選總統後，蔡政府一直認定民主黨總統候選人希拉蕊 · 柯林頓將成爲下屆美國總統，遂一心推動 「聯美日製中」與參加 「跨太平洋夥伴協議」（TPP）的戰略。未料，全力反對TPP的共和黨籍川普竟順利當選美國總統，而那時蔡政府團隊所領導的臺灣，差點再度成爲「亞細亞孤兒」。所幸透過內定的白宮幕僚長蒲博思的穿針引線，川普於同年12月2日接了來自蔡總統的祝賀電話，還稱呼她爲「臺灣總統」，總算讓她沉寂已久的心又活絡起來。
2016年12月11日，川普挑戰「一中政策」，這無疑讓蔡總統與其國安團隊見獵心喜，可惜兩個月不到，臺灣就在川普的美中密集談判中「獲利了結」。尤其川普更於2017年2月9日致電習近平，表示他將奉行美國的「一中政策」，且2017年4月的「川習會」，雙方更在北韓核武問題與經貿議題達成協議。此後隨着北韓危機的開展，美中兩國關係不但逐漸改善，川普與習近平更建立了兄弟情誼。
▲接受《路透社》專訪時蔡總統也呼籲中國當局該展現泱泱大國風範，挺身承擔維護和平的責任。（圖／總統府提供）
面對日益改善的美中關係，蔡總統的「業餘國安團隊」趕緊出了個有可能挑撥美中關係的策略，那就是對川普安排兩個相關提議：其一，就是提出川普很難拒絕的F-35B採購案；其二，就是安排與川普再通一次電話。國安團隊認爲，只要川普同意這兩個提議，就會裂解正在慢慢轉好中的美中關係，即使僅同意其中之一，也足以居中破壞。另一方面，蔡英文也向習近平叫板，期盼他用不一樣的角度來看待兩岸關係，並同意讓臺灣參加WHA。前者是希望北京別再以「九二共識」相逼，後者卻期盼大陸再奉送臺灣一次WHA的入場卷。可問題是蔡政府固然有拒絕擁抱「九二共識」的自由，但習近平也有不讓臺灣參加國際組織或國際會議的權利。
回顧2016年5月20日，蔡英文的就職演說在北京眼中是一份「未完成的試卷」，針對此點，蔡英文總統決定在今年的路透社專訪中扳回一城，表示「兩岸都必須共同面對一份新的試卷」。然這卻無助於事，只見對美國的出招件件落空，且反彈後座力如此強勁，也讓對大陸的叫板頓失所依、力道不足。更重要的是，經此役之後，蔡英文政府恐將由盛而衰，無論是執政的正當性、權力基礎及民意支持率，都將可能漸走下坡。
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●陳一新，中國文化大學政治學系講座教授。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor88@ettoday.net