讓二手車流通不再霧裡看花
中國汽車市場經過井噴式發展後,從增量市場向存量市場轉換趨勢明顯，如何提振國內汽車消費需求、盤活存量、提升增量成爲行業急需解決的重點課題之一，其中打通二手車流通被認爲是促進汽車消費的重要一環。
2020年4月，國家發展改革委、商務部等11部門聯合發佈《關於穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》，其中明確指出要暢通二手車流通交易。其後，多個省份相繼發佈政策鼓勵並促進二手車流通。然而二手車流通依然存在諸多制約性因素，其中關於車輛真實車況的判定一直是行業亟待解決的痛點。
3月4日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第四次會議在人民大會堂開幕。中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會今年就提交了《關於提升二手車車況信息透明度暢通二手車流通的提案》。
《提案》指出，我國汽車市場已進入“存量＋置換”階段，二手車的暢通流通不僅能盤活存量市場，還可以爲增量市場騰出新的增長空間，二手車市場正成爲促進國內汽車大循環體系的新引擎，但是車況不透明一直制約着行業規模的擴大，其“非標品”的特性讓很多消費者望而卻步。車況不透明、車輛歷史信息難以獲取等因素嚴重製約着二手車消費增長，直接影響二手車市場規模的擴大。
與此同時，《提案》也提到，我國現行的《二手車流通管理辦法》要求二手車賣方應當向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、交納稅費、報廢期等真實情況和信息。但在實踐過程中，由於缺乏法律強制措施，二手車車主往往不提供相關信息，二手車經營企業僅能憑經驗判斷車況情況，造成二手車車況不透明、損害消費者利益情況時有發生。
因此，爲提振消費者信心，促進二手車流通健康發展，針對二手車信息不透明、車況難辨識的行業痛點，汽車經銷商商會提出以下建議：
一是貫徹二手車流通管理辦法的相關規定，要求賣方按標準提供車輛真實信息並承擔相關責任。建議商務部在二手車交易環節制定賣方車輛信息披露標準表格，要求賣方填入車輛的實際行駛里程、維修保養信息、歷史事故情況及車輛報險情況等，並承諾所填寫信息的真實可靠。如買方通過其它渠道獲得的可靠信息證實車輛與賣方提供的信息嚴重不符，出現重大問題隱瞞和欺詐等情況，賣方應當無條件接受退車，並全額退還購車款及其它相關費用。對於拒不履行退車義務的自然人計入徵信不良記錄，情節嚴重的列入黑名單。
二是促進核心數據開放，建立行業公共信息服務平臺。建議交通運輸部放開關於車輛的保養、維修數據，公安部放開關於車輛的事故數據，銀保監會放開關於車輛的保險數據等。國家指定機構建立行業公共信息服務平臺，系統整合相關數據，供二手車交易時查詢以確保對車況的真實評估及覈驗。公共數據的開放可以有效提升二手車車況信息的透明度，從而有效避免二手車交易欺詐行爲的發生，對於提振二手車消費信心，促進二手車行業健康可持續發展具有巨大意義。
瓜子二手車聯合創始人、副總裁王曉宇在接受國際商報記者採訪時表示，二手車本身是汽車經濟領域的關鍵組成部分之一，但產品“非標化”及信息不透明對於二手車行業發展造成的影響越來越明顯。
“車輛信息透明化是成熟二手車市場的標誌之一，也是國內二手車市場走向數字化、標準化、現代化的必經階段。其一方面能夠保障消費者對交易車輛的知情權，保障交易公平，同時減少經銷企業及平臺因爲交易車輛信息不對稱承擔的損失；另一方面也能夠構建起車輛信息數據的行業基礎設施，爲提升行業信任感與流通效率、加速行業發展起到關鍵的數據驅動作用。”王曉宇說。