人民來論：讓孩子在學校健康安心成長

今年“六一”兒童節，孩子們收到一份沉甸甸的大禮包――6月1日，新修訂的未成年人保護法開始實施。當天，教育部發布《未成年人學校保護規定》（以下簡稱《規定》），保障孩子們在校園內的平等權、生命健康與自由、人格權、隱私權、受教育權、休息權、財產權、肖像權、知識產權、參與權、申訴權等權利，爲孩子們健康成長營造了溫暖港灣。

少年兒童是祖國的未來，是民族的希望，黨中央、國務院高度重視未成年人保護工作。近年來，教育部和地方教育行政部門不斷加強和改進中小學管理，取得了明顯成效。但是，學校未成年人保護中仍存在對保護職責認識不全面、相關制度可操作性不強、保護體制機制不健全等問題。此次發佈的《規定》，落細落實中央要求和上位法規定，系統整合現有制度，細化了未成年人保護法的相關要求，構建起未成年人學校保護的制度體系。

《規定》從尊重孩子、呵護孩子心靈角度入手。如禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名，保護學生隱私，減少攀比、避免歧視；要求教職工關注可能處於弱勢的學生，發現學生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應當及時溝通了解情況；學校不得泄露學生個人及其家庭隱私，尊重和保護學生的人格尊嚴等。爲孩子們的健康成長保駕護航。

《規定》設置“高壓線”，嚴防教職工隊伍中極少數的“害羣之馬”。教師承擔着教書育人的重要使命，一言一行都會對學生產生重要影響。教職工利用職務便利謀取利益，不僅侵害學生權益，而且嚴重損害教師形象，甚至構成違法犯罪。《規定》要求建立入職查詢制度，“因故意犯罪受到相關刑事處罰的”“因虐待學生等被開除或者解聘的”等四類人員不得被學校聘用；劃出師德“紅線”，提出六項“禁止性要求”，“以任何形式向學生及其家長索取、收受財物或者接受宴請、其他利益”等行爲成爲“高壓線”。

《規定》直面社會熱點問題，就校園欺凌、性侵害等構建了專項保護制度。《規定》明確了學生欺凌的概念，建立起學生欺凌預防機制，規定學生欺凌教育制度和調查評估制度；嚴打校園性騷擾等現象，規定了“應當採取必要措施預防並制止”的6類行爲，包括“與學生髮生戀愛關係、性關係”等；若學校未履行對教職工的管理、監督責任，學校將承擔行政責任乃至法律責任。

徒法不足以自行。有了《規定》，還需落細落小落實。這要求學校進一步更新治校辦學理念，健全管理制度，更呼籲全社會行動起來，教育部門及人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門都要參與其中。只有建立完善的協同機制，全面履行未成年人保護職責各項要求，才能讓孩子們實實在在地受益。