疫情之下 英國軍費預算飆升爲哪般
近日，英國首相約翰遜宣佈，英國政府計劃在未來4年內追加165億英鎊的軍費投入。這是冷戰後英國規模最大的國防投資。在新冠肺炎疫情嚴重損耗國家經濟、財政困難的背景下，英國政府爲何仍高調提升軍費？
約翰遜及英國政府對此解釋：這些國防投資有望每年爲英國新增近萬個工作崗位，有助於增強英國的全球影響力。同時，自冷戰結束以來，目前國際形勢“比任何時候都更加危險，競爭更加激烈”，英國必須全面升級國防能力。
其一，打造新型作戰能力，滿足防務需求。英國此次追加軍費投入，將主要用於太空、人工智能等領域。約翰遜在公佈該計劃時說，這筆額外的軍費將以每年約40億英鎊投入，主要用於尖端技術，打造新的人工智能機構及太空司令部等。這意味着，經歷軍力衰退的英國，在上述決定未來戰爭勝負的關鍵領域絕不甘居人後，且要力爭“彎道超車”，以確保國家安全和對他國形成非對稱優勢。
其二，維繫國際地位，對衝“脫歐”可能造成的損失。漫長的英國“脫歐”進程正臨近新的關鍵時刻――“脫歐”過渡期將於2020年12月31日結束。“脫歐”壓縮了英國的戰略迴旋空間，國際社會特別是盟友對英國的發展前景多有疑慮。增加軍費，宣示了英國繼續深度介入重要國際問題的意願和決心，顯示出其具備與“全球化英國”構想相稱的行動力和影響力。
其三，示好美國，鞏固“美英特殊關係”。美國大選正使跨大西洋關係面臨重塑。英國此時增加軍費，將鞏固其歐洲第一、北約第二大防務支出國的地位，切實減輕美國及北約的防務負擔。此舉受到美國代理國防部長克里斯托弗・米勒的歡迎，並稱英國是“最堅定、最出色的盟友”。而英國充當“最受美國青睞的軍事夥伴”，即可在北約內擁有超越其他成員國的“二把手”地位，享有美國給予的特殊待遇。
其四，兌現競選承諾，轉移國內視線。增加軍費是約翰遜2019年競選時許下的諾言，英國國防部高層甚至認爲此次軍費增幅“遠超預期”。眼下，英國國內新冠肺炎疫情肆虐，民生受到極大衝擊。此時，增加軍費在某種層面上有利於塑造政府正面形象和穩定政局，就連反對黨工黨領袖斯塔莫都在第一時間表示支持。
然而，如此大手筆增加軍費無法解決諸多現實難題，前景懸而未決，其影響也令人擔憂。
當前，英國正面臨二戰後最嚴峻的經濟挑戰，公共財政吃緊。政府一面漲軍費，一面卻削減國際援助和福利救濟，這不僅廣遭輿論抨擊，也會成爲明年英國作爲G7主席國推動全球化議程的“尷尬開局”。其次，英軍目前裝備預算的缺口巨大，一些軍購項目仍難逃被割捨的命運，增加軍費投入或將再度激發各軍種對軍費的爭搶。爲此，英國一些政界人士擔心，軍費驟增會鼓勵軍事冒險，損害英國的國家利益。（海鏡 楊志凱）