去年150件社區菸害無法可罰 專家：須制定大樓規約
社區大樓內吸菸問題頻傳，但因目前《菸害防制法》並未對私人住宅吸菸問題有所規範，根據董事基金會統計，去年度接獲的5千件檢舉中，就有150件的住宅菸害申訴以「無法可據」結案。專家指出，住戶如果有二手菸害問題，可以請管委會制定大樓規約，不改善者可處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。
董事基金會菸害防制中心副主任陳盈君表示，我國爲了防制菸害設立《菸害防制法》，主要的規範空間仍以室內及公共場所爲主，私人住宅就成了模糊地帶，關於住宅二手菸問題，民衆可依循「道德勸說」、「制定大樓規約」或「依法提起救濟」來處理。
依據《ETtoday新聞雲》的報導，新北市中和日前有名保全在警衛室中抽菸，民衆多次向管委會反應，得到的迴應竟是「只能勸導，無從管理」，民衆不得已自行錄影蒐證，竟反遭保全持球棒打到腦震盪；陳盈君分析，此案件若將警衛室以「工作場所」去認定，依法3人以上的工作場所是無法吸菸，且管委會也可召開「區分所有權人會議」來設置規約，保障住戶免受菸害困擾。
依照「公寓大廈管理條例」規定，只要區分所有權人開會決議「那些地方禁止吸菸」，就能載明於公寓大廈規約，違反者接獲通知如未限期改善，可處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰；陳盈君指出，部分社區的住家衛浴室採共同管線，若在廁所吸菸，煙味會隨着管線飄散到其他戶室內，透過社區住戶共同設置規約，也可將各戶的廁所、陽臺設爲禁菸區。
此外依據公寓大廈管理條例的第16條規定，住戶不得排放污染物、惡臭物質，如果經貴管委會出面制止無效，再提起訴願或行政訴訟，或者另依民法第973條之規定或是第184條侵權行爲之規定提起民事訴訟；陳盈君分析，如要循此管道應有完整的蒐證，平時的溝通過程應儘量留存記錄。
▼董氏基金會製作大樓禁菸公告範本，助大家在家中遠離菸害。（圖／翻攝自董事基金會）