證監會易會滿：奮力譜寫資本市場高質量發展新篇章
人民網北京12月29日電 （記者王宇鵬）“積極構建公開、公平、公正的市場環境，更好滿足廣大人民羣衆財富管理需求，不斷增強投資者獲得感。”12月28日，證監會在京舉辦中國資本市場建立30週年座談會。證監會主席易會滿在座談會上表示，我國資本市場處於難得的戰略機遇期，要乘勢而上，開啓資本市場高質量發展新徵程，不斷拓展市場深度，增強發展韌性。
資本市場處於難得戰略機遇期
易會滿表示，30年來，資本市場在改革中前進，在開放中成長，從無到有、從小到大，實現了歷史性突破和跨越式發展。目前，我國股票、債券市場規模均居全球第二，商品期貨交易額連續多年位居世界前列，國際影響力與日俱增，爲加快建設現代金融體系、服務經濟社會高質量發展貢獻了積極力量。
30年來，資本市場從衆多方面取得了舉世矚目的發展成就。易會滿表示，這些成就包括服務實體經濟取得了顯著成效，深化改革不斷向縱深推進，市場主體的創新活力和競爭力日益增強，高水平雙向開放的新格局加快形成，市場發展的法治根基不斷夯實，市場監管和治理效能持續提升。
30年來，資本市場積累了彌足珍貴的發展經驗。易會滿表示，這些經驗包括始終堅持和加強黨對資本市場的全面領導，始終堅持以人民爲中心的發展思想，始終堅持市場化法治化國際化的改革方向，始終堅持把防範化解風險擺在突出位置，始終堅持發揮各方合力。
“經過30年的積累，資本市場高質量發展的基礎和條件正在不斷形成和鞏固，實體經濟潛力巨大、宏觀環境總體向好、居民財富管理需求旺盛、國際合作和競爭新優勢不斷增強，我國資本市場處於難得的戰略機遇期。”易會滿表示。
開啓資本市場高質量發展新徵程
談及資本市場下一階段的改革發展，易會滿表示，證監會將緊緊圍繞打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的總目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持“建制度、不干預、零容忍”，聚焦“全面實行股票發行註冊制，建立常態化退市機制，提高直接融資比重”等核心任務，一步一個腳印，紮紮實實辦好自己的事，爲奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利積極貢獻力量。
他說，資本市場要着力提高直接融資比重，科學把握各層次股票市場定位，完善各板塊差異化制度安排，繼續規範發展私募股權和創業投資基金，深入推進債券市場創新發展，積極穩妥發展金融衍生品市場和場外市場，努力形成功能互補、有機聯繫的多層次資本市場體系。加快推進投資端改革，壯大理性成熟的中長期投資力量，不斷拓展市場深度，增強發展韌性。
資本市場要把支持科技創新放在更加突出的位置，切實發揮好資本市場在促進創新資本形成、激發企業家精神和人才創新活力等方面的獨特優勢。支持滬深交易所加快建設優質創新資本中心和世界一流交易所。支持各類市場主體建立健全長效激勵約束機制，最大限度地調動創新發展的內生動力。
資本市場要以註冊制和退市制度改革爲重要抓手，加強基礎制度建設。堅持尊重註冊制基本內涵、借鑑國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段三原則，穩步在全市場推行註冊制。進一步暢通多元化退出渠道，強化優勝劣汰。統籌推進發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等領域關鍵制度創新，紮實推進制度型開放。
資本市場要持續推動提高上市公司質量，認真落實好國務院關於進一步提高上市公司質量的意見，持續優化再融資、併購重組、股權激勵等制度安排，推動上市公司改革完善公司治理，提高信息披露透明度，爭取各方支持，助力上市公司加快轉型升級、做優做強，更好發揮創新領跑者和產業排頭兵作用。
資本市場要堅持底線思維，堅持以大概率思維應對小概率事件，着力健全市場風險的預防、預警、處置機制，努力維護市場平穩有序運行。全面貫徹“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針，穩步推進重點領域風險有序化解，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
資本市場要加快監管職能轉變，深化“簡政放權、放管結合、優化服務”改革，更好激發市場主體活力。加強科技監管能力建設，推進科技與監管深度融合。加快健全證券執法體制機制，提升證券執法能力和專業化水平，持續優化市場生態。
資本市場要全面提升證監會系統黨的建設質量，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動黨建與業務深度融合，努力打造“忠專實”的監管幹部隊伍。堅持全面從嚴治黨，持之以恆正風肅紀，廉潔從政，加強全流程全鏈條的公權力監督制約，爲資本市場高質量發展提供堅強政治保障。