專家傳真-新加坡已爲後疫情時代的新經濟打拚

擺脫疫情影響,新加坡政府加速推動電子金融。 圖/美聯社

8月5日新加坡各大媒體以顯著篇幅報導新加坡金融局、國家研究基金會及新加坡國立大學聯合創立亞洲數碼金融研究所(Asian Institute of Digital Finance)AIDF,推動大數據智能科技金融業務深層領域的應用與發展,以爲新加坡作爲亞洲金融中心打造最前沿的數碼金融服務業。

這項由新加坡金融主管當局背書、新加坡國立大學商學院段錦泉教授(我國中央研究院院士)所領導金融智能深化的計劃,經費高達新幣5千萬元(約12億臺幣),預計用5年時間、藉由打造新加坡金融數位智能體系的「基礎建設」,設立碩、博士及博士後學程,培育人才;並提供獎助金Grant、做爲種子基金予新創團隊,以協助激發金融智能新創計劃付諸實現。

AIDF教學課程着重金融服務與科技深化結合的相關技能,研究方向則包括基礎及跨領域的專案,含數碼基礎建設、商業程式的績效優化及網路、詐騙及防範洗錢的精深軟體發展研究等。將在新加坡國大既有的人工智能、區塊鏈、雲計算、大數據領域等領導科技,發展深層金融服務,包括數碼資產與分類帳簿科技、人工智慧機械學習、數碼金融平臺、綠色金融及5G網路的下一代金融服務等。從當前電子支付、金融商品投資設計等,推升應用於融資、風控、信用管理、壓力測試等金融業務與管理層面,以打造新金融智能產業鏈的未來。

*未雨綢繆的國家發展策略

2014年新加坡總理李顯龍提出Smart Nation「智慧國2025」、國家發展目標以來,作爲世界四大金融中心之一的新加坡,即將Fintech發展與深化列爲重點。計劃藉由人工智慧、大數據、雲端、自動化等,搭配包括金融科技及服務在內的23個產業轉型藍圖(2016年財政預算提出45億新元的產業轉型規劃);將新加坡國家競爭力推升到嶄新層面。其重點包括,建設高品質、自動化之網絡基礎建設,廣建數據庫;推動電子化政府、建立全國貿易資訊平臺及商業政府電子密碼。資安提升、智慧國專才養成、軟體設計與開發。

2019年新加坡財政運算進一步提出98億新元,推動「研究創新企業計劃2020」四大科研領域:先進製造和工程技術,健康與生物醫療科學、城市解決方案與永續發展,服務與數位經濟。以期藉此將智慧國的精髓落實在高值能產業中。

新冠疫情爆發前,新加坡已積極打造智慧國藍圖,最具代表的爲半導體及其相關產業鏈的建立。記憶體大廠美光、半導體設備泰斗美國應材,在新加坡都有長足投資。我國的臺積電、聯電、世界先進在新加坡都有設廠聯發科在當地設有創新中心,開發CPU與GPU(圖形處理器)等先進IC技術。日月光、力成與欣銓等封裝測試在新加坡也有投資設廠;是臺灣半導體產業在東南亞國家唯一「產業羣聚」的基地。目前新加坡晶圓代工出口全球市佔率11.2%。新加坡有巨大電力產能(95%用天然氣發電)、供應高耗電的資料中心所需,Facebook在新加坡興建亞洲第一個客製化的資料中心,也是世界最大的數據儲存和儲存庫

*疫情加速新加坡新經濟的推動

2020年2月、新冠疫情爆發後新加坡政府在財政報告中再提出83億新元深化企業技能預算,目標打造新加坡爲全球和亞洲(Global Asia)科技、創新與企業樞紐,以生醫科技、資通訊、智慧科研、新能源等智能經濟發展爲重點。

疫情爆發以來,新加坡政府前後四次、包括動用國家準備金在內、高達995億新幣(約2.4兆臺幣)、GDP 20%的預算抗疫。除了全國人民及產業一體適用的紓困方案(產業的員工薪資、貸款、租金、技職訓練的融資及補助,以及每名成人發放新臺幣1萬2,000元補助金、自僱者每月2萬元臺幣、爲期四個月等)保就業等社會穩定的措施外;更用於加速智慧國的全面推動,爲未來做準備。

疫情爆發後,新加坡各級學校未曾停止教學,全面「在家學習」,透過線上、遠距教學。爲因應未來可能的「新常態」,星國教育部決定將2028年全國學生擁有筆電政策、提前在2021年達成。並且全面推動各級學校硬體以及教材的調整。低收入的學生給予電子數位教學所需的補助款項,以備未來遠距教學成爲常態、學習機會均等。

在5月第四波330億新元(約臺幣7060億元)紓困方案中,提出超過5億新元(約110億臺幣),用於推動企業數位轉型。針對包括受社交距離衝擊的餐飲業、小販中心、零售業者,補助予發票電子化,電子商務轉型。約18,000小販中心、傳統市場、咖啡廳及食堂等攤商,補助其使用SGQR電子支付、訂購商務平臺;可獲得每月300新元、五個月補助。藉由抗疫推動遠距經濟、加速電子金融的推行。

6月底再針對銀髮族、推動「數位樂齡計劃」。凡新加坡年滿60歲、接受政府關懷援助者、或租賃政府組屋者(約10萬名),只需支付20新元購買智慧型手機、月付5新元,可享有5G的流量。並由300位青年志願團義工組成的社區大使(政府補助薪資、未遭裁員的新加坡航空公司服員、旅遊業從業員爲主),負責教授銀髮族數位技能。

從金融、半導體、到庶民經濟,新加坡智慧國的計劃全面涵括。具高度危機意識的新加坡政府,藉肺炎疫情危機,轉爲後疫情拚經濟契機。